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等 別：四等考試
類 科：戶政
科 目：國籍與戶籍法規概要
甲、申論題部分：（50分）
一、中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職；其已擔任者應如何處理，請說明之。(25分)
【擬答】
國籍是指一個人屬於一個國家國民的法律資格，是個人政治性連結之準據，代表政治身分之歸屬與政治忠誠之對象，而我國國籍法規定取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職，主要理由即在避免其違反政治誠信與國家忠誠，同時藉以維持人民對政府官員與民意代表之正當性信任，茲就題意所示，分點論述說明如下：
(一)依程序解除或免除其公職：
依國籍法第20條第1項規定，中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職如其已擔任公職者，應依下列程序解除或免除其公職：
1.民選公職人員：
立法委員由立法院解除公職；直轄市、縣 (市) 、鄉 (鎮、市) 民選公職人員，分別由行政院、內政部、縣政府解除公職；村 (里) 長由鄉 (鎮、市、區) 公所解除其公職。
2.非民選公職人員：
中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職；其已擔任者，由各該機關免除其公職。所謂各該機關，係指有權進用該公職人員之機關。
(二)依規定辦理放棄及喪失該外國國籍：
依國籍法第20條第4項規定，中華民國國民兼具外國國籍者，擬任國籍法第20條所訂應受國籍限制之公職時，應依下列規定辦理放棄及喪失該外國國籍：
1.應於就 (到) 職前辦理放棄外國國籍，並於就 (到) 職之日起一年內，完成喪失該國國籍及取得證明文件。但其他法律另有規定者，從其規定。
2.中華民國國民取得外國國籍者，不得擔任中華民國公職之規定，於外國人取得我國國籍，仍保留外國國籍者，亦適用之。
綜上所述，限制取得他國國籍者擔任公職之權利，係國家針對個人忠誠度之更高要求，屬國家主權原則之展現。惟依據國籍法第20條第1項但書規定，部分公職經該管主管機關核准者，不受限制，即使取得外國國籍者，亦得擔任，例如公立大學校長、僑務主管機關遴聘僅供諮詢之無給職委員等。
二、請依據戶籍法解釋輔助登記、負擔登記、初設戶籍登記之意涵。 (25分)
【擬答】
戶籍行政是治民之基礎，舉凡賦稅之征收、兵源之召集、社會福利之實施無不以戶籍登記之資料為依據，而戶籍登記尚具有證明公民的身分，便利公民行使權利和履行義務，藉以參與各種合法的社會活動之功能。茲依題意，分述說明如下：
(一)「輔助登記」之意涵：
1.所謂「輔助」，是指輔佐協助之意，包含協助被輔助人保護其身體，管理其財產。依民法第15條之1，對於因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示或受意思表示，或辨識其意思表示效果之能力，顯有不足者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為輔助之宣告。
2.輔助登記，則指依據戶籍法第12條及第35條第2項規定，經法院為輔助之宣告者，應為輔助登記。亦即經法院宣告後30日內，由輔助人依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於身分登記之一種。
3.輔助登記，並不以登記為生效要件，戶政機關之登記僅為加以認定的「公證」作用而已，僅具「認定」效力。
4.依據戶籍法第83條規定，有關輔助登記之施行日期，由行政院定之，戶籍法施行細則第13條第2項亦規定，輔助登記，自中華民國98年11月23日施行。
(二)「未成年子女權利義務行使負擔登記」之意涵：
1.所謂「未成年子女權利義務行使負擔」，是指未成年子女因心智尚未成熟，為免其權利受到損害或無從負擔其義務，因此法律特別規定由其父母來行使權利或負擔義務。
2.依據民法第1055條第1項規定，夫妻離婚者，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，依協議由一方或雙方共同任之。未為協議或協議不成者，法院得依夫妻之一方、主管機關、社會福利機構或其他利害關係人之請求或依職權酌定之。
3.戶籍法第13條規定，對於未成年子女權利義務之行使或負擔，經父母協議或經法院裁判確定、調解或和解成立由父母一方或雙方任之者，應為未成年子女權利義務行使負擔登記。亦即經父母協議或法院裁判確定、調解或和解成立後30日內，由行使或負擔之一方或雙方依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於身分登記之一種。
4.未成年子女權利義務行使負擔，並不以登記為生效要件，戶政機關之登記僅為加以認定的「公證」作用而已，僅具「認定」效力。
(三)「初設戶籍登記」之意涵：
1.初設戶籍登記，指依據戶籍法第15、40、48-2條之規定，經核准定居或設籍後30日內，由適格之申請人，依法向戶政機關申請登記，而戶政機關依法受理完成登記之行為，屬於主登記之一種。
2.初設戶籍，以登記為生效要件，初設戶籍行為之法律效力在主管機關登記後始發生，亦即自完成登記程序後始發生效力，爰其權利義務關係因初設戶籍登記與否而受影響。戶政機關之登記，具有「創設」效力，使原無之權利義務關係，因登記而創設。申言之，戶籍登記前，並不發生法律上效力。
3.依戶籍法第15條規定，在國內未曾設有戶籍，且有下列情形之一者，應為初設戶籍登記：
(1)中華民國國民入境後，經核准定居：
(2)外國人或無國籍人歸化或回復國籍後，經核准定居
(3)大陸地區人民或香港、澳門居民，經核准定居
(4)在國內出生，12歲以上未辦理出生登記，合法居住且未曾出境。
綜上所述，包括輔助登記、負擔登記、初設戶籍登記均屬戶籍登記之主登記事項，而主登記事項乃指涉及生、死、結、離及遷徙等與人民最相關之戶籍登記事項，依據戶籍法第4條規定，主登記事項包括身分登記、初設戶籍登記、遷徙登記、分（合）戶登記、出生地登記及依其他法律所為之登記等六種。
乙、測驗題部分：（50分）
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(D) |
1. |
下列何者非屬戶籍登記之身分登記？ (A)監護登記 (B)輔助登記 (C)離婚登記 (D)遷入登記 |
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(D) |
2. |
張三為戶長，下列有關除戶戶籍資料之敘述，何者正確？ (A)張三戶內曾居住該址之遷出國外非現住人口戶籍資料 (B)張三戶內曾居住該址之死亡或受死亡宣告之非現住人口戶籍資料 (C)張三戶內曾居住該址之廢止戶籍之非現住人口戶籍資料 (D)張三變更為戶長前之戶籍資料 |
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(B) |
3. |
因精神障礙或其他心智缺陷，經下列何者為輔助之宣告者，應為輔助登記？ (A)公立醫院 (B)法院 (C)檢察官 (D)家長或監護人 |
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(B) |
4. |
我國人何小姐懷孕時搭乘我國籍之航機飛往美國，於飛至美國領空時在飛機上生下小華，飛機緊急降落後，小華立刻被送至美國某醫院觀察，有關小華返國後，應辦理下列何項登記？ (A)出生登記 (B)初設戶籍登記 (C)遷入登記 (D)遷出登記 |
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(A) |
5. |
全戶遷徒時，戶內人口應隨同辦理遷徒登記，下列何者錯誤？ (A)出境２年以上者 ( B)出境未滿２年者 (C)經警察機關編列案號之失蹤人口 (D)矯正機關收容人 |
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(D) |
6. |
原有戶籍國民喪失國籍後，回復國籍，並持我國護照入境，欲恢復戶籍，應辦理下列何項登記？ (A)初設戶籍登記 (B)撤銷喪失國籍之廢止戶籍登記 (C)廢止已註銷之戶籍登記 (D)遷入登記 |
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(B) |
7. |
中華民國人民初次申請戶籍登記時，下列關於其出生地之規定何者正確？ (A)以父或母出生地所屬之省（市）及縣（市）為出生地 (B)無依兒童之出生地無可考者，以發現地為出生地 (C)在船上出生而無法確定其出生地者，以其出生時該船所在地為出生地 (D)在兒童及少年福利機構安置教養，其出生地或發現地不明者，以該機構負責人戶籍地為出生地 |
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(C) |
8. |
男女雙方在國內未曾設戶籍者，其辦理結婚登記，下列敘述何者錯誤？ (A)在國外結婚，得檢具相關文件，向駐外館處申請，經驗證後函轉內政部指定之內政部所在地戶政事務所辦理 (B)在國外結婚，得檢具相關文件，經駐外館處驗證後，持憑回國向任一戶政事務所辦理 (C)在國內結婚，僅得向現住地戶政事務所為之 (D)在國內結婚，得向任一戶政事務所為之 |
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(D) |
9. |
下列何者非屬出生登記申請人的範圍？ (A)祖父 (B)同居人 (C)少年福利機構 (D)戶政事務所 |
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(B) |
10. |
外國人歸化國籍後，經核准定居，經催告仍不申請，戶政事務所逕為初設戶籍登記後，應通知下列何者？ (A)移民署 (B)該戶戶長 (C)當地縣市政府 (D)當地鄉鎮市區公所 |
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(D) |
11. |
戶籍登記事項錯誤或脫漏，係因戶政事務所作業錯誤所致者，下列敘述何者錯誤？ (A)現戶戶籍資料錯誤或脫漏，由現戶籍地戶政事務所查明更正 (B)最後除戶戶籍資料錯誤或脫漏，由最後戶籍地戶政事務所查明更正 (C)非最後戶籍資料或脫漏者，由該資料錯誤地戶政事務所查明更正 (D)由發現錯誤或脫漏之戶政事務所查明更正 |
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(A) |
12. |
外國人或無國籍人，現於中華民國領域內有住所而欲申請歸化，所需具備的下列各款要件，何者錯誤？ (A)年滿18歲並依中華民國及其本國法均有行為能力 (B)有相當之財產或專業技能，足以自立，或生活保障無虞 (C)具備我國基本語言能力及國民權利義務基本常識 (D)於中華民國領域內，每年合計有183日以上合法居留事實繼續5年以上 |
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(B) |
13. |
外國人有殊勳於中華民國，內政部為歸化許可時，應經下列何者之核准？ (A)立法院 (B)行政院 (C)總統府 (D)監察院 |
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(C) |
14. |
我國籍男子現年18歲，為僑居國外國民，在國外出生且於國內無戶籍，其欲申請喪失國籍，應依下列何方式申請？ (A)回到國內向任一戶政事務所申請 (B)逕向外交部申請 (C)向駐外館處為之，由駐外館處送外交部轉內政部許可 (D)逕向內政部申請 |
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(B) |
15. |
因成為外國人配偶而喪失中華國籍者，未取得外國國籍時，得經何者之許可，撤銷其國籍之喪失？ (A)外交部 (B)內政部 (C)地方政府民政局 (D)行政院 |
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(A) |
16. |
回復中華民國國籍者之未成年子女，欲申請隨同回復中華民國國籍時，下列何者正確？ (A)得申請 (B)不得申請 (C)待其成年後方可申請 (D)待主管機關審核通過後方可申請 |
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(A) |
17. |
下列何項職務，經該管主管機關核准者，得由中華民國國民取得外國國籍者擔任？ (A)公立各級學校教師兼任行政主管人員 (B)公營事業中對經營政策負有主要決策責任之人員 (C)各機關專司技術研究設計工作而以契約定期聘用之主管人員 (D)僑務主管機關依組織法遴聘僅供諮詢之有給職委員 |
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(D) |
18. |
下列因字義粗俗不雅申請改名的敘述，何者錯誤？ (A)向戶政事務所申請 (B)以３次為限 (C)以本年或法定代理人為申請人 (D)未成年人改名，應於成年後始得為之 |
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(C) |
19. |
戶政事務所受理戶籍登記所載日期，應以下列何項日期記載？ (A)申請日期 (B)當事人指定之日期 (C)事件發生之日期 (D)相關機關通報之日期 |
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(A) |
20. |
依姓名條例規定申請改姓者，除法律另有規定外，自何時發生效力？ (A)戶籍登記之日 (B)申請更改之日 (C)自法院公證之日 (D)自權利關係變更之日 |
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(A) |
21. |
下列何者非屬得改名之事由？ (A)準正 (B)被收養 (C)被認領 (D)撤銷認領 |
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(A) |
22. |
本人申請改姓名時，其配偶及子女之戶籍資料中當事人之姓名變更，下列何者正確？ (A)戶政事務所應同時依職權於其配偶及子女戶籍資料為配偶、父或母姓名更改，並於變更登記後通知其配偶及子女 (B)戶政事務所應催告其配偶及子女辦理其配偶、父或母姓名更改 (C)本人申請改姓名時，其配偶及子女亦應一併到場辦理戶籍資料中當事之姓名變更才可以 (D)本人申請改姓名時，其配偶及子女之戶籍資料中當事人之姓名未變更沒有關係 |
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(B) |
23. |
戶政事務所受理幾歲以上國民申請改姓名，應向相關機關查詢有無姓名條例第12條所定情事？ (A)12歲 (B)14歲 (C)16歲 (D)18歲 |
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(B) |
24. |
依涉外民事法律適用法，對應適用當事人之住所地法的規定，下列何者正確？ (A)當事人有多數住所時，由其擇一關係最切之住所地法 (B)當事人住所不明時，適用其居所地法 (C)當事人有多數居所時，由其擇一關係最切之居所地法 (D)居所不明者，適用其住所地法 |
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(D) |
25. |
判定法人所適用之本國法的依據為何？ (A)以其組織章程指定地之法律 (B)以其主管機關所在地之法律 (C)以其設立所在地之法律 (D)以其據以設立之法律 |
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