台北保成 法政權威 公職巨擘

【聯合晚報╱記者舒子榕/台北報導】

2013.01.08 03:11 pm

立法院院會三讀通過公務人員考試法第19條修正案，未來用人機關得視業務性質需要，在應考資格增列專門職業證書，各地衛生局常出現缺乏專業知能者到任，難勝任工作，修法後可避免無照審有照的情形。

考試院表示，在專業分工越來越細的時代，行政機關的業務越來越龐雜，經公務人員考試初任公職的人，雖然經過擇優錄取，卻往往剛出校門，缺乏實務經驗，遇有需要審核實務作業或給與實務指導時，變成無照審有照。

考選部部長董保城表示，各縣市衛生局或醫事主管機關多次反映，其業務職掌常需專業監督及指導所屬醫療機構，但從事衛生局業務的公務人員，多為沒有醫事專業知能的人，很難勝任工作。

作者： 楊毅╱台北報導 | 中時電子報 – 2013年1月8日 上午5:30

中國時報【楊毅╱台北報導】

國營事業虧損連連，卻仍發放高額績效獎金，引發外界強烈批評。為回應社會改革聲浪，立法院長王金平昨天邀集朝野黨團協商後，達成共識，要求中油、台電、台糖和自來水公司等四家國營事業，今年度發放經營績效獎金，最高不得超過一.二個月，將較現行二.六個月，大砍一半以上，初估平均每位員工將少領約十萬元獎金。

此外，朝野立委也達成共識，自明年度起，所有國營事業，包括油電糖水、公股銀行等，必須要有盈餘，才能發放績效獎金，但最高也不得超過一.二個月，若虧損則「一毛錢都不能發」。至於考成獎金，則維持現行二個月的規定不變；換言之，今明兩年國營事業發放年終獎金（考成加績效），將從目前最多發四.六個月，大幅減少為三.二個月。

立法院將於下周二休會，本會期重頭戲「一○二年度中央政府總預算案」，進入最後攤牌階段，朝野黨團昨起協商，展開激烈攻防。

台聯立委許忠信就表示，國營事業鉅額虧損，現在已領有二個月的考成獎金，堅持績效獎金應「全數刪減」；但國民黨團則無法接受，國營事業若有盈餘，仍應給予員工一些鼓勵，不該全部「歸零」。雙方僵持不下、吵成一團。

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〔記者張菁雅／台中報導〕縣市合併升格後，市府各機關編制員額與臨時人力增加二千六百四十二人，教職員增加六百廿六人。市府人事處長林煜焙指出，依據中央政策，一○三年員額管制將解凍，還可再進用員額，市府今年會通盤檢討人力配置，等編制人力全數到位後，再精簡現有約聘僱人力。

林煜焙指出，依中央規定，改制前三年，市府僅能增補一千一百人，合併迄今，市府行政機關編制員額共增加一千一百人，警察、消防機關另分別增加二百四十七人、三百人，臨時人力合計增加九百九十五人，教職員增加六百廿六人。

林煜焙說，合併前三年可用員額都已經用完，由於員額增加，人事費逐年成長，已違背市府開源節流原則，一○三年起，員額管制政策解凍，市府尚有一千八百九十九個員額可以進用，雖然可再擴充人力，但人事處會嚴格審查，將請各機關在今年六月底前提報人力需求，再通盤檢討人力配置，等編制人力全數到位，就會相對檢討精簡現有約聘僱人力。

【聯合報╱本報記者 曾懿晴】

2013.01.07 02:29 am

台灣邁入少子化社會，不少家長不願兒女投身長年在外漂泊的船員工作辛苦。擁有30年「跑船」資歷的中華海員總工會前理事長孫哲英表示，不少船員靠著跑船，短時間為自己賺得「一桶金、一棟房」，遠洋航線跑3年，年薪可從120萬直線上升到180萬元。

對於新進人員擔憂的暈船問題，孫哲英說，十個船員有九個剛入行時都會暈船，「我初期也是暈到所有東西都無法下嚥。」但是暈船靠著時間及經驗就能適應。

而電影中上演的驚濤駭浪、浪捲船隻等情節，現實的海上生活很難碰到。孫哲英表示，30年來，他從未遇過惡劣天氣造成船隻翻覆的情況。

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2013.01.06 05:05 am

立法院前年三讀立法成立少年及家事法院，並引進家事調查官制度，協助法官調查、解決子女監護權判決等家庭紛爭，考選部因此配合研議，在司法人員特考增設三等家事調查官類科。

根據考選部規畫，報考家事調查員要至少學院以上畢業，第一試筆試，共同科目考國文、法學知識與英文；專業科目考民法總則與親屬、繼承編、家事事件法與家庭暴力防治法、心理學、家庭社會工作、諮商與輔導、調查與訪談實務；第二試為個別口試。

2010年11月，立法院三讀通過「少年及家事法院組織法」，將來司法院可成立少年及家事法院，專責處理少年及家庭事件，因相關單位業務需要，考選部去年已先在司法人員特考增設三等心理輔導員與心理測驗員兩個類科；今年擬再增設家事調查官類科。

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.30 05:58 am

考選部指出，明年預計舉辦19場國考，預估超過80萬人報名，部分考試有重大改變，包括護士專技普考將走入歷史；醫師分試考試第二試則將通過臨床技能測驗列為應考資格；海巡特考則將加考體能測驗。

考選部指出，為提升護理人員水準，國內高職護理科都早已升格為護專，原本高職畢業就可報考的護士普考，經幾年過渡期後，明年元月元日起停辦。

高職畢業生以後想當護理人員，一定要先取得專科以上學歷、再報考護理師高考。

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.30 05:58 am

高普考每年重複錄取率近4成，絕大多數棄普考、選高考，部分普考用人機關「等嘸人」。考選部研議，未來高普考放榜前，先用身分證字號亂碼比對方式，統計重複錄取人數，來決定增額錄取（即備取）名額，更能有效解決重複錄取、浪費名額的問題。

考選部長董保城指出，考選部已在考試院會提案修正「公務人員考試增額錄取名額處理要點」，將當年度高普考同時錄取人數，當成決定普考增額錄取名額的參酌因素，院會決議先交付小組審查，若順利通過，明年就可實施。

考選部規畫，未來每年高普考在還未正式放榜前，將先由典試委員長、監試委員監督，將高普考正額錄取人的身分證字號，轉換成亂碼，檢索比對出重複人數。

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.30 05:58 am

考選部推動部分國考採網路無紙化報名，不用繳證件，只要上傳照片，但往往格式不符，甚至有人亂傳林志玲等明星照或寵物照。考選部擬修改辦法，未來無紙化報名不用上傳照片，改以應考時檢查證件及簽名辨識身分，更便民、省事。

考選部明年選定12種國考採無紙化報名，預估23萬人報考。考選部長董保城指出，將盡速修改公務人員及專技考試法施行細則，若考試院會通過，最快明年3月初報名的地政士、保險代理人、保險經紀人、保險公證人專技普考，就可免上傳照片。

董保城表示，國考自今年起全面採網路報名，但多數採「有紙化」，完成網路報名，仍要列印報名書表，連同身分證、畢業證書影本等相關證件及照片，要寄給考選部查驗。

2012/12/29 11:27:00

（中央社記者葉素萍台北29日電）考選部正規劃國考變革，讓地方特考併入高普初考，特考僅限花東離島；考選部預計於農曆春節前向考試院提規劃案。

高普考一年約吸引15萬人報考，地方特考則約有12萬人報名，初考也有6萬人報考。考選部正規劃修改公務人員考試法，把地方特考的名額併入高普初考。

考選部長董保城日前透露，考選部全台各地走透透，向各機關徵詢，農曆春節前將把全案送到考試院，再由考試院決定。

董保城說，他知道有很多持不同意見的人向考試委員反映，不過，考選部認為還是要提方案讓試委了解，「如果一定要等到順風才揚帆，永遠都登不了岸」。

據了解，考選部規劃方向包括：高普考同一天舉行，考生只能擇一報考，考試上半年一次、下半年一次，由原本綁約1年，改成綁約3年才能轉調；初考也改為1年兩次。

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2012-12-28
〔記者花孟璟／花蓮報導〕花蓮縣辦理公立幼兒園課後留園，讓小朋友延長到五、六點再由家長接回，但為了「減輕家長負擔」，教育部卻規定如課後留園未滿十人仍照辦，少一個學生扣教保員二十元鐘點費，由於花蓮市、吉安鄉十七個幼兒園被要求「一定要辦」，引起教保人員不滿。

花市、吉安強制辦理

吉安鄉還有公立幼兒園雖收托近三十名幼兒，卻因只有三名學生願意參加縣府明年（一百零一學年度下學期）的課後留園，導致教保員鐘點費被扣到剩一百二十元，比原來的二百六十元時薪足足少了一百四十元，教保員忍不住批「快比工讀生還慘」！

• 新聞來源： 中央社 – 2012年12月26日 下午8:52

（中央社記者葉素萍台北26日電）政大法律所學生黃鈺純今年考上司法官榜首，同時錄取律師高考，她說，落榜3年，抱著背水一戰的心情，終於上榜。

司法官特考今天放榜，今年司法官考試有7488人報考，第一試到考6501人，歷經3試關卡，最後錄取75人，錄取率僅1.15%。

今年律師專技高考第一試應考人數1萬249人、全程到考人數8619人，最後有915人及格，及格率約10.62%。

這兩天律師高考及司法官陸續放榜，兩項考試競爭都相當激烈，75年次的黃鈺純是今年司法官考試榜首，同時錄取律師高考。

她說，過去3年屢敗屢戰，眼見周遭同學一個個上榜，雖為同學高興，但不免質疑起自己「是不是真的很糟糕？」，今年抱著「背水一戰」的心情，打算著，再不考取，論文寫完後就要去找別的工作，終於上榜。

國營事業員工的年終獎金，動不動就超過上百萬勞工辛苦工作一年的年薪，況且這些國營事業很多是虧損的，更加讓人民無法接受。以台電、中油、台糖、台水和漢翔五家經濟部所屬國營事業為例，迄今只有漢翔完成營運績效考評，其餘四家的營運考評仍付諸闕如，此時若發放優渥獎金，何以服眾？

同樣的狀況，考試委員到處兼課、兼差已是考試院的潛規則，但其年薪超過二六○萬元、每周只要負責出席考試院院會、審查會的考試委員，這樣的薪酬對比他們的產出，說得過去嗎？

為了「保衛」不合理的薪資結構及獎金，不少國營事業常以「擔負政策任務」為由，合理化其鉅額虧損。只不過，既然這些事業過去因政策任務而獲利時，員工都能雨露均霑，何以如今因政策任務而虧損時，還能坐領豐厚的年終獎金？

更何況，一般企業都要看營運及盈餘發放獎金，這些國營事業在財務考評報告出爐前，究竟有多少虧損是來自「政策因素」，又有多少虧損是起因於營運不佳，目前還不得而知，豈能動輒拿政策因素當「免死金牌」！

考委訂為十九人，原因在於當時的中華民國涵蓋大陸、青藏、蒙古等地區，加上各族人種繁多。但台灣才那麼一丁點大，公務員考銓人事業務還有人事行政總處分著管，有需要再設十九個位高薪豐厚的考試委員嗎？

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.24 10:16 am

一般行政因開缺多、考科容易準備、且有相同類科的考試也多，是今年高普考最多人報考、錄取人數第二多的類科。高考一般行政錄取率5.87%；普考較難，錄取率2.5%。

一般行政的專業考科，都是重記憶、相關性高的法政科目，很適合非本科系畢業生轉行跨考；且多種公職考試都有一般行政相關類科，考生準備同樣科目，可以報考好幾種考試，增加錄取機會。今年高普考一般行政類科多達2萬104人報名，共錄取483人，錄取人數僅次於財稅行政類科的573人。

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.23 05:07 am

地方特考已結束，共4萬2487人缺考，缺考率達35%，總計7萬8509人應考，預計錄取2914人，預估錄取率由原本的2.4%增為3.7%，預定明年3月上旬放榜。

考選部表示，地方特考分區報名、分區錄取、分區分發，是今年最後一場公職考試，很多想就近工作的民眾選擇報考地特；高普考落榜者，也往往會再考地特，規模因此僅次於7月的高普考。

考選部統計，今年地特12萬996人報名，三等考試到考2萬1858人，到考率59.65%；四等考試到考2萬5990人，到考率61.24%；五等考試到考3萬661人，到考率73.15%。

考選部指出，地特缺考率之所以多達3成5，主因是很多考生同時報名不同分發區，等各區報名人數公布，再挑報名人數較少、預估錄取率較高的地區應考，雖然多花報名費，但勝算較高。

此外，某些才剛準備不久、讀得還不是很熟的考生，也會把地特當「試筆」、「試水溫」，感受一下考試的氣氛與形式，不會每科都應考，以致全程到考的人數只約65%。

考選部已協洽電信業者，提供地特行動電話預約查榜簡訊服務。如為中華電信及台灣大哥大等公司的行動電話用戶，可以行動電話直撥「536」（我上囉！）簡碼，依指示輸入考試代碼「101190」及入場證編號，即可預約查榜示。

【2012/12/23 聯合報】

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【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.07 02:25 am

地方特考下周六（十五日）登場，考試院會昨天通過增加三成多的需用名額，今年共開缺近三千名，缺額創史上新高。近十二萬一千人報名，預估錄取率比去年略高，但也只有約百分之二點四。

不過，儘管地方特考競爭激烈，但其中公職建築師等少數冷門類科乏人問津，錄取率達百分之百。

地方特考由地方政府開缺，分區報名、分區錄取，報名前要先選定分發區，分發後要綁約六年才能轉調。規模僅次於高普考，是今年最後一場公職考試。考生過半和高普考重疊，很多人高普考失利，轉戰地方特考。

今年地方特考原本開缺二千一百八十八名，考試院會昨一口氣增列七百廿六名，共開缺二千九百一十四名，比去年增加兩百零四名；今年報名人數比去年減少一千四百多名，預估錄取率將略增零點二個百分點；其中不限學歷的五等考試錄取率最低，只約百分之零點七。

考選部分析，這兩年公務員退休人數增加，加上五都升格增加編制員額，地特開缺較往年多；報名人數，也連續兩年都超過十二萬人。

考選部指出，儘管公務員的待遇福利正面臨檢討，但因經濟不景氣，地方特考錄取起薪約三萬到四萬六千元，仍比一般企業高，民眾還是爭捧鐵飯碗。

不過，今年仍有少數類科乏人問津，錄取率超高。例如三等公職建築師，彰投、雲嘉、竹苗區各開缺五、六、一名，但各只有一人報名，只要能達到平均五十分的最低門檻，篤定錄取，錄取率可能百分之百；桃園區開缺一人，沒人報考。

其他像連江縣的三等公職獸醫師，開缺一人，兩人報考，錄取率五成。

考選部主秘林光基指出，公職建築師、獸醫師，限有專業證照才能報考，他們在民間執業的待遇，可能比公職起薪四萬六千元高，尤其偏遠離島地區開的缺，較缺乏誘因。

【2012/12/07 聯合報】

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【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.12 02:42 am

考選部最新統計，明年初舉辦的初等考試有六萬多人報名，爭搶起薪兩萬九千元的鐵飯碗；初步開缺只有二百廿一名，雖仍會增列名額，但預估錄取率頂多約百分之一，競爭超激烈。

初等考試是明年第一場公職考試，預定一月十九、廿日在台北等八個考區舉行。

由於遇景氣寒冬，不少人打算在過年後轉業考公職，不限學歷、只考四科的初考成為叩門磚。明年共六萬六千七百廿四人報名，只比今年略減兩千多人，依然「紅不讓」。

考選部高普考司司長黃怡凱指出，明年初考設一般行政等十四個類科，比今年少了勞工行政，但新增交通行政類科，年滿十八歲即可報考；初考一律考國文、公民與英文這兩科共同科目，及另兩科專業科目，全考選擇題。

考選部指出，初考是最基層的公職考試，以委任一職等敘薪，大多辦理收發、文書、出納等簡單工作，月入二萬九千多元。

初考雖不限學歷，但這兩年不論報考或錄取者，大學以上畢業生都約占九成以上，「高資低考」很嚴重；今年甚至有廿個博士報考，但全落榜。

根據勞委會統計，民國九十七到一百年，大學畢業社會新鮮人平均起薪只約二萬六千元，比初考錄取的公務員還少三千多元，這是每年都有六、七萬人爭搶初考鐵飯碗的主因。

另外，初等考試不限學歷，但錄取者絕大多數大學以上畢業，常騎驢找馬，考上等級更高的公職就跳槽，造成用人單位無人可補、老是在訓練新人的窘境。

針對初考高資低考、流動率高的問題，考選部已委外研究解決之道，可能方向包括將地方特考併入高、普、初考，減少重複錄取、浪費名額；或減少初考名額，改約聘用人。

【2012/12/12 聯合報】

◎ 景氣寒冬 明年6.6萬人報名初考搶起薪29k

【2012/12/12 09:23】

景氣遇寒冬，許多民眾想在年後挑戰轉公職，考選部最新統計，明年1月舉辦的初等考試有6萬6724人報名，爭搶起薪2萬9000元的鐵飯碗，預估錄取率約1％，競爭超激烈。（資料照，記者楊金城攝）

〔本報訊〕景氣遇寒冬，許多民眾想在年後挑戰轉公職，考選部最新統計，明年1月舉辦的初等考試有6萬6724人報名，爭搶起薪2萬9千元的鐵飯碗，預估錄取率約1％，競爭超激烈。
　考選部指出，明年初考設一般行政等14個類科，比今年少了勞工行政，但新增交通行政類科，不限學歷、年滿18歲即可報考；初考一律考國文、公民與英文這兩科共同科目，及另兩科專業科目，全考選擇題。
　初考是最基層的公職考試，以委任一職等敘薪，大多辦理收發、文書、出納等簡單工作，月入2萬9000多元。考選部表示，這2年「高資低考」很嚴重，大學以上畢業生約占9成以上，今年甚至有20個博士報考，但全落榜。

新聞來源：101.12.12自由電子報

【聯合報╱記者張錦弘／台北報導】

2012.12.10 10:57 am

  102年關務、稅務、海巡、移民行政、退除役軍人及國軍上校以上軍官轉任公務人員等6種公務人員特考，定於明年3月30日舉行，其中關務、海巡、移民3種特考起薪最多可到5萬多元，過完年想換工作的民眾，可把握報考機會。

考試院秘書長黃雅榜表示，6種特考暫定需用名額共712名，分別於明年3月30日（周六）至4月1日（周一）舉行，除國軍上校以上軍官轉任公務人員考試僅設台北考區外，其餘分設台北、台中、台南、高雄、花蓮及台東6考區。

考試院會通過，關務人員考試暫定需用名額260名（三等考試設財稅行政等1科別255名、五等考試設船舶駕駛等2科別5名），主要分發到各地海關上班，三等起薪5.3萬元，五等3.3萬元。

稅務人員考試暫定需用名額180名（三等設財稅行政等2科別167名、四等設財稅行政科別13名），分發到國稅局各地分支機關，三等起薪4.6萬多元、四等3.6萬多元。

海巡特考主要分發到海巡署所屬單位，暫定需用名額50名（三等設海巡行政等2科別40名，四等設海洋巡護科別輪機組10名），其中三等月入可到5.4萬多元。

移民行政特考暫定需用名額150名（二等考試20名、三等考試100名，四等30名），主要分發到移民署設於機場等地的外勤大隊，二到四等起薪分別約5.6萬、5.3萬、4.3萬元。

退除役軍人轉任公務人員考試暫定需用名額55名（三等設一般行政等4類科45名，四等設一般行政等2類科10名）。

國軍上校以上軍官轉任公務人員考試暫定需用名額17名（中將轉考試設一般行政類科1名、少將轉任考試設一般行政類科4名、上校轉任考試設社會行政等2類科12名）。

【2012/12/09 聯合報】

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