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= 解答內容僅供參考，正確解答以考選部公告為準，台北保成祝您金榜題名 =
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類科:一般行政
科目:公共管理概要
甲、申論題
一、何謂公部門志工？公部門可以透過那些途徑以有效推動志工管理？
【擬答】
(一)公部門志工的意涵
所謂公部門志工係指「為實現與增進公部門行政效率、提昇服務之能量，以及減少政府與人民之間對公共服務之輸出與需求間的落差，而參與公部門工作，提供個人餘力於公共事務之人員」。亦即其與一般志願服務人員最大的不同之處，在於他們的服務與奉獻是透過公部門（政府）的途徑來進行。
(二)公部門推動志工管理的途徑(或作法)
關於未來公部門推動志工管理，有以下途徑或作法的建議：
1.工作意願的持續方面─多給予志工的肯定與讚賞。志工為滿懷服務熱忱、不計酬勞之人，因此精神上的鼓勵愈顯重要，除適當的獎勵外，來自服務機關、督導人員與服務對象之肯定等，與志工之組織承諾度呈現正相關，尤其是督導人員的關懷與支持，對志工而言是正向的回饋。這些都是維持其工作意願的主要方式。
2.落實評估制度─對志工的考核內容，除服務時數外，應兼論服務品質與服務態度，以使志工之理念與實務相吻合。一般機構的獎勵辦法中，大都以服務時數作為考核與獎勵志工的主要依據，這種方式的原始用意，本在鼓勵志工之士氣，但卻易產生目標錯置，使志工注重服務時數，而忽略了服務品質，致易使志工失去投入此行列之初衷。
3.訓練方面，又包括：
(1)重視經驗傳承：資深、績優的志工是機關中的珍貴資源，由他們擔任新進志工的一部分訓練課程，可以鼓勵其榮譽感，並可將其經驗與新進志工分享。
(2)規劃志工的生涯規劃：志工的工作倦怠感是管理上的另一項困擾，除職前訓練、在職訓練外，成長訓練亦應納入其訓練計畫之一。
4.重視人力的再開發─以現代醫藥衛生之進步，許多屆退休或已退休者，不但身體狀況依然十分良好，且也有意在退休之後再對社會有所貢獻，因此從人力資源管理的角度而言，退休人力的再運用應值得重視。
5.重視志工之管理者，又包括：
(1)賦予管理人應有的權限：鑑於管理人員與志工的工作意願息息相關，因此首長的肯定、支持並授予適度的權責，將使管理工作更為靈活。
(2)重視管理人員的訓練：公部門中雖有負責志願服務工作之管理人員，但並未給予管理方面之專業訓練，若能實施這方面的訓練與指導，管理工作應可更輕鬆與完善。
6.機關之間聯合訓練制度的建立─「訓練」是人力資源管理的中心，為使訓練專業化及節省訓練經費，應規劃性質類似機關之間的聯合訓練模式，或委由專門機構辦理訓練，如台北市政府委由中華民國志願服務協會，代為訓練志願服務工作人員，可作為日後規劃的參考。
7.建立支援性的志工制度─所謂支援性的志工，是指那些無法於固定時間值勤、又期望奉獻一己心力為他人服務的志工，由機關依其時間之配合度，規劃其服務方式，這類志工通常在機關舉辦臨時性、大型活動，需要大量志工時可提供支援的人力。因此，除了固定之志工外，規劃支援性的志工制度，實值得列入公部門在推動志願服務工作策略時之參考。
二、政策行銷的類別有那些？試舉例說明之。
【擬答】
基於市場行銷概念擴大化的基礎，荷蘭學者Buurma將公共組織所運用的行銷分為四種類型，且認為只有第四種類型才是所謂的政策行銷。以下說眀此四種類型如次：
(一)第一種類型
行銷是透過公共財貨和服務進入市場環境，市場化概念可以將公部門的活動移轉到私部門，其目的在於降低價格，而且使得品質更能和符合顧客的需求。例如政府許多外包個案，希望提升政府服務效率，讓顧客滿意，廣義來說都可以算是某種政策行銷的作為。
(二)第二種類型
行銷有助於促銷區域性的公共組織，這是一種以區域為傳播單位的行銷作為，例如台灣許多都會地區所時興的城市行銷，以及台北市政府於2007年9月11日成立的觀光傳播局，就是一個以城市行銷為目標的專責地方政府單位。
(三)第三種類型
行銷是公共組織與非營利組織可以透過行銷促進自身的利益，例如我國所進行的政府再造過程中，有些部會必須藉由對民眾宣傳該部會存在的必要性，以及創世基金會透過行銷廣告說明該基金會對植物人提供的服務，以爭取社會大眾對該基金會的支持。
(四)第四種類型
此種類型的行銷則是為達成政治目的而運用行銷工具，以達成政策目標。Buurma認為，這才是公共政策行銷所欲實現的目標。例如我國政府現時在各大眾傳播媒體播放的經濟貿易自由示範區對台灣未來經濟發展重要性的行銷廣告。
乙、測驗題
| (D) | 1. | 下列何者是公共管理的主要特質？ (A)完全等於政府管理，但強調其與私部門、非營利組織之間的公私夥伴關係 (B)主要在運用市場機制，並將公共服務完全市場化，以追求經濟效率 (C)是將企業管理手段運用於公部門，並改變公部門的主體性 (D)重視與外部環境的關係，強調最高管理者的策略設計 |
| (C) | 2. | 以下那一項不是公共選擇理論(public choice theory)對於傳統公共官僚組織的批評之一？ (A)官僚組織欠缺競爭性(B)官僚追求預算極大化 (C)官僚時常創造風險(D)政府功能擴張產生尋租行為 |
| (B) | 3. | 下列何項描述比較符合企業精神政府的原則? (A)增加政府對於經濟活動的管制 (B)採取扁平式的組織結構設計 (C)強調公共服務的公平與正義 (D)推動社會福利的公共化 |
| (D) | 4. | 公共管理者常須分析組織內部情況與外部環境，亦即進行SWOT分析，其中之「O」代表? (A)組織(Organization)(B)運作(Operation) (C)觀察(Observation)(D)機會(Opportunity) |
| (D) | 5. | 根據治理的理論觀點，網絡式的治理結構中，網絡成員之間是以何者作為其最主要運作機制? (A)命令(B)誘因(C)交易(D)信任 |
| (A) | 6. | 有關全面品質管理的概念中，下列何者錯誤? (A)只強調滿足顧客的實質需求為焦點 (B)強調工作與人性整合的管理哲學 (C)以不斷持續改進為目標 (D)強調以團隊合作為基礎的全面參與 |
| (D) | 7. | 下列何者不是倡導全面品質管理的重要學者? (A)戴明(W.Deming)(B)寇斯比(P.Crosby) (C)朱朗(J.Juran)(D)卡斯特(F.Kast) |
| (A) | 8. | 下列何者不是團隊的特色? (A)團隊的整體績效即每一成員個體績效之總合 (B)有共同而明確的團隊目標 (C)團隊成員應具備互不重疊的異質性功能 (D)個人目標與團隊目標合而為一 |
| (A) | 9. | 戶政事務所提供便民措施，例如:網路預約服務，是一種什麼樣的管理表現? (A)顧客導向管理(B)標竿學習 (C)目標管理(D)團隊管理 |
| (B) | 10. | 在危機管理過程中，危機情境監測系統是屬於下列那一個階段的活動？ (A)危機爆發前(B)危機發生時(C)危機潛伏時(D)危機結束後 |
| (B) | 11. | 美國聯邦危機管理局建立的整合性危機管理系統，將整個危機過程分為下列何種先後階段？ (A)回應、準備、紓緩、復原(B)紓緩、準備、回應、復原 (C)準備、回應、復原、紓緩(D)復原、準備、回應、紓緩 |
| (C) | 12. | 參與管理的原始起源為何？ (A)家庭民主(B)女權運動(C)政治民主的參與(D)企業營利 |
| (B) | 13. | 有關「團隊」的意涵，下列何者正確？ (A)強調個人責任(B)藉共識做決策 (C)領導權被指定(D)成員獨立作業 |
| (B) | 14. | 目標管理過程四個階段之概念為：①行動計畫②定期考核③自我控制④目標設定，其排序為何？④③②① (A)①②③④(B)④①③②(C)①④③②(D)①④②③ |
| (D) | 15. | 標竿學習的流程順序為何？①觀察②分析③規劃④適用⑤探尋 (A)①②③④⑤(B)①③②④⑤(C)③②①⑤④(D)③⑤①②④ |
| (D) | 16. | 有關非營利組織之敘述，下列何者正確？ (A)非營利組織多係指國際或非某一特定國家之公益組織 (B)非營利部門亦被稱為「第三部門」 (C)非營利組織是法律名詞，非學術概念 (D)非營利組織係專指一國國內之公益組織 |
| (A) | 17. | 知識管理的構成要素為何？①知識②競爭③分享④人員⑤權威⑥科技 (A)①③④⑥(B)①②④⑤(C)①③④⑤(D)①②③⑥ |
| (B) | 18. | 有關公私部門績效管理的差異，下列何者錯誤？ (A)公部門具政治責任；私部門不具政治責任 (B)公部門的所有權明確；私部門的所有權模糊 (C)公部門不具交易制度；私部門具交易制度 (D)公部門競爭程度低；私部門競爭程度高 |
| (D) | 19. | 由於開發中國家人民接觸電腦與網路的管道比已開發國家人民少，因此加重了富有國家和窮困國家在電子化政府推動上的差異。這樣的現象最常被稱為： (A)數位分流(B)數位割裂(C)數位分層(D)數位落差 |
| (B) | 20. | 美國學者奧斯本(D.Osborne)和蓋伯勒(T.Gaebler)提出新公共管理十項原則，下列何者不包括在其中? (A)強調任務導向(B)注重過程取向 (C)運用成效分析(D)運用企業投資概念 |
| (C) | 21. | 如果公營事業以出售官股的方式來完成民營化，則符合何種民營化類型? (A)替代 (B)委託 (C)撤資 (D)無償移轉 |
| (B) | 22. | 下列何者是臺灣實施BOT的案例? (A)中華電信 (B)臺灣高鐵 (C)故宮博物院 (D)木柵動物園 |
| (D) | 23. | 下列何者不屬於知識管理中構成知識地圖的三大元素? (A)知識社群 (B)知識專家 (C)知識庫 (D)知識盤點 |
| (B) | 24. | 人類在有限理性的制約下，追求設計最佳的政策與選擇最適的政策工具，最需要依賴那一種方式來補救? (A)團體討論 (B)政策學習 (C)組織變革 (D)教育訓練 |
| (B) | 25. | 我國政府建立與民間機構的合夥關係，將傳統由政府自辦的公共建設，開放民間投資興建，並給予一定營運期間的主要法源依據為何? (A)獎勵民間參與交通建設條例 (B)促進民間參與公共建設法 (C)政府採購法 (D)獎勵投資條例 |
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