【聯合晚報╱記者董介白/台北報導】

2013.01.13 02:55 pm

立法院三讀通過公務人員考試法第19條,創設「公職律師」新制於政府機關中任職,由於律師高考錄取率,近2年已大幅提升到百分之10左右,錄取人數幾近千人,遠較以往的3 、5百人,增幅近倍,讓律師業的競爭更加激烈,甚至出現「流浪律師」的現況。

根據法務部檢察司統計,近2年因為政策的鬆綁,100 年錄取963人,去年錄取915人,。衝擊原本就已僧多粥少的律師市場現狀。法界人士說,國內的律師業市場,近年來,早已往兩極方向發展,好的很好,有一名北部地檢署轉任的律師,在單一案件中,接案的律師費竟然超過千萬元,有北檢檢察官甚至說,聽說律師費其實是2千萬元。

類似該名律師的單案高收入雖是少見,但一些具高知名度、擔任大金控公司的大律師,他們的計費方式,有的「按時」以萬元計,若加總閱卷、開會討論及開庭的時間,光一個審級的律師費都是以百萬元計。

但相對大律師的名利雙收,小律師則是「依案」計費,一案5、6萬元,還要被扣稅金,若接不到案件,恐怕得吃自己。近年來,經濟不景氣,加上律師人數暴增,惡性競爭的結果,律師已不再是高收入的代名詞。

很多小律師初進入市場,通常選擇受僱,待稍有人脈後,再行開業,為了分擔開辦事務所的固定支出,一般會以合署辦公方式; 不過,案源開拓不易,不少律師因收入比上班族還少,最後無奈結束營業。

在律師業的市場中,由司法官轉任的律師,更是異軍突起的一群,他們只要擔任檢察官或法官滿5年,在實授後即可免試取得律師資格, 由於司法官轉任的律師,本就有硬底子的司法偵審實務,頗受當事人,甚至財團歡迎,而他們在司法官任內的前後期學長、學弟妹關係,更是訴訟當事人的「最愛」,期待能否依賴人脈關係或過去實務經驗,對官司有正面的影響。

【2013/01/13 聯合晚報】


◎ 考試法三讀 將設公職律師

【聯合晚報╱記者舒子榕、甘芝萁/台北報導】

2013.01.13 02:55 pm

立法院三讀通過公務人員考試法第19條修正案,未來公部門將出現公職律師,若有意轉任公務人員專技人員,還可以比一般人少考些科目。圖為律師高考放榜時,考生從榜單中找尋自己的名字。
報系資料照

過去考上律師執照就等於拿到金飯碗,但在律師錄取率提高到10%、每年錄取近千人後,找不到工作的流浪律師愈來愈多。立法院日前三讀通過公務人員考試法第19條修正案,預計不久後,公部門將出現公職律師,且未來有意轉任公務人員專技人員的律師,可比一般人少考一些科目。

修正條文規定,未來用人機關可依照業務需要,要求應考人應具備相關專門職業證書及相關工作經驗;一方面為了避免無照審有照,另方面也讓擁有相關工作經驗的專技人員,不必像一般報考人一樣準備這麼多考科。外界解讀,考試院有意藉修法設公職律師,作為律師過剩的疏洪道。

不過考選部長董保城表示,修法絕非為解決律師過剩,是解決教用落差;現行法律系學生報考法制職系錄取後,多分發到訴願會、法規會服務,缺實務經驗,加上目前兩岸交流頻繁,談判人員需求量增加,招考具備律師證照的國際經貿人員,成為迫切課題。

根據目前規劃,考選部很有可能在近期內,開放民眾報考財稅行政類科的公職律師,一般財稅行政類的報考人,得考財政學、經濟學、民法、租稅各論等8個考科,但有工作經驗的律師若想轉任此類公務人員,只需考少數幾科,再加上口試。

董保城強調,法律不是僅處理末端的爭端解決,應更積極思考第一線的風險評估等法律問題,未來部分機關晉用公職律師,這些人是「具律師證照的公務員」,在任事用法上,會較貼近民意,且因具備法律專業來處理公務,面對長官或外界違法干預,也有勇氣在合法上,為人民權益把關。

【2013/01/13 聯合晚報】


◎律師專技高考/分兩階段筆試 律師錄取率變高

【聯合報╱記者張錦弘/台北報導】

2013.01.14 02:27 am

法律系畢業生大多會同時報考律師與司法官,因為考科都一樣。但相較於司法官錄取率只約1%,律師較好考,這兩年錄取率都約10.6%,去年10249人報名、錄取915人。

法律系畢業生的出路很多元,除了考律師或司法官,還可考書記官、檢察事務官、法警等司法人員特考,或調查人員、國安情報人員、及一般警察特考;也可考高普考或地方特考的法制、廉政相關類科。

不過,多數法律畢業生還是會考律師。律師高考原本一階段筆試決勝負,一口氣要讀10幾科,前年改採兩階段筆試,第一試考選擇題,篩選出1/3考生,進入第二試申論題,最後再錄取1/3,也就是錄取率約1/9,比以前的8%高。

此外,新制的律師及司法官第二試,申論題閱卷都改為「平行雙閱」,即由兩名老師同時閱卷,取平均分數,若彼此打的分數相差超過1/3,再由第三人閱卷,以最接近的兩個分數平均,避免單一閱卷老師的主觀見解影響分數。

【2013/01/13 聯合報】



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