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類科：社會行政

科目：社會工作概要

甲、申論題部份：（50分）

一、社會工作是一種科學、藝術及助人的專業，試問社會工作的定義及主要目標為何？並請舉例說明社會工作者的角色有那些？（25分）

【擬答】

(一)社會工作的定義：如題意所述社會工作是一種藝術、一種科學以及一種助人的專業。社會工作的定義為一種專業助人的過程，由政府或專業組織透過提供各種助人活動、以科學的知識理論為基礎、以藝術的運作為實施過程，所進行的人群服務。除此之外，社會工作也可定義為透過社會工作實務，幫助人們解決個人、團體（家庭）、以及社會問題，協助人們獲得令人滿意的個人、團體與社區關係。

(二)社會工作的主要目標：社會工作的主要目的是預防、解決各種社會問題，並且恢復和增強人們的社會生活功能，達到個人、團體、社區和整體社會最佳福利狀態的制度化。史基摩（Skidmore）將社會工作的功能/目標歸納為：恢復、預防與發展社會功能。恢復是恢復受傷的社會功能，包括治療與復健；預防是預防社會功能的失調，預防新問題的產生及舊問題的再生。發展是提供資源，發掘社會資源以及啟發個人潛能，積極發展社會生活。

(三)社會工作者的角色：

1.使能者（enabler）：幫助個人、團體、家庭或社區精確地了解需求，澄清與認定其問題，探討解決問題的策略，選定適用的策略，並發展處理問題的有效策略之能量。

2.中介人（broker）：傳連案主與社區資源的角色，將案主的需求與最適當提供服務的機構、設施或個人連線。做到媒合的功能。

3.倡導者（advocate）：為案主的最佳利益爭取、辯解。通常包括：個案辯護、政策辯護、立法辯護。

4.行動者（activist）：為了有利於弱勢者的社會、政治、經濟結構與制度而參與權力與資源的重組活動。

5.調解者（mediator）：指社會工作者介入發生衝突對立的雙方，例如：離婚的兩造、收養雙方、勞資爭議的雙方等。

6.協調者（negotiator）：面對的不一定是對立的雙方，有可能是具有衝突的多方。

7.教育者（educator）：社會工作者經常要扮演教導案主解決問題的技巧，以及教導部屬、新進員工或社會大眾的工作。

8.促動者（initiator）：指敏感地意識社會問題的存在，且先行提醒或預測可能的後果。通常社會工作者在第一線工作，接觸最多的弱勢者，很容易看到新興社會問題的產生。

9.協調者（coordinator）：將組織中的部門串連在一起，扮演部門協調者的工作，以免服務產生重複或不連續。

10.研究者（researcher）：實務工作者就是研究者的發展趨勢。

11.團體催化者（group facilitator）：引導團體動力，促成團體教育、治療、任務達成。

12.公眾發言人（public speaker）：成為弱勢代言人，為社會福利爭取資源。

二、何謂矯治社會工作？試問針對未成年案主，可能的處遇方式有那些？（25分）

【擬答】

(一)矯治社會工作是屬於狹義的司法社會工作，主要服務場域為監獄等矯治單位，包含教育、社會工作、觀護制度。法院或地檢署所設置的觀護人就是矯治社會工作的一環。另外，廣義的司法社會工作包含司法保護工作，舉凡犯罪預防、法治教育、被害預防、反毒、反霸凌等宣導、更生保護、犯罪研究與分析，甚至被害保護等均屬其範疇。

1.矯治社會工作指社會工作實施於矯治體系（Correctional System）中，協助犯罪者自我了解，與他人建立關係，並擁有社會所期待的生活方式；社工人員在犯罪矯治團隊中與心理治療人員、輔導人員、教誨人員、精神科醫師等共同為犯罪者提供人道服務，其角色不在於執行報復與懲罰，而在於運用社會工作專業的知識與技巧，來協助犯罪者復歸社會，成為社會中健全的成員，並引導他們重新與他人生活在一起。

2.矯治社會工作實施的機構，包括各級法院、少年法庭、家事法庭、少年觀護所、看守所、監獄、矯治學校，以及司法保護組織，如更生保護、被害者保護等。矯治體系雖屬於刑事司法體系的最後執行階段，但卻是犯罪人出獄後是否再犯的重要機制和過程，而矯治成效的表現，有賴於整體矯治政策的訂定和落實。

3.矯治社會工作者（correctional social worker）的角色正是協助犯罪者重新面對犯罪後的各種問題，達成犯罪人改悔向善、重新復歸社會的矯治目標。其主要的工作內容在於保障犯罪人的權益，並協助增強其社會適應能力、改變其對行為的認知、發揮矯治的功能。整體而言，矯治社會工作，具有預防和解決犯罪的社會問題、保障社會安定和維護犯罪者權益等功能。

(二)矯治社會工作者處遇方式：可分為

1.機構處遇：目的是透過監獄、感化院等機構，採取各種矯治措施，逐漸改變犯罪者的思想和行為。處遇方式為在監獄及戒治所處遇中提供分類調查服務、個案輔導、團體治療、職業輔導、教誨感化、假釋評估等。針對未成年案主的處遇在個案輔導部分，針對非行少年本身或家庭提供心理診斷諮商、家庭及婚姻諮商、個別及團體諮商等臨床處遇服務。提供非行少年心理及社會支持，也可以主動提供相關知識或訊息，滿足其需求。協助非行少年發掘自己優點、自我覺察、達到自我適應、自我成長的目標。

2.社區處遇：不將犯罪者納入監獄等機構，讓其自由社會中生活，接受專業工作人員的輔導與訓練，直到完全適應社會規範為止。其處遇方式包括社區勞動服務、修復式罰金、震撼觀護等監督方案；藥物成癮戒治、兒少保護安置等居留方案；監外就業、返家探視、中途之家等釋放方案；受自由刑前後之觀護制度；密集觀護監督、家庭監禁及電子監控等社區監督與控制方案等等。

社區資源的整合是矯治社會工作的重要一環，對於社區資源廣泛瞭解與運用，並協助非行少年、家庭及安置輔導機構人員提升運用社會資源的能力，協助促進社區資源與安置輔導機構間的流動，彌補與外界社區互動的不足。另外，可針對非行少年問題所在，提供問題解決途徑與所需資源的協調整合。還可以積極檢視社區或政府部門影響非行少年改正的各種政策，減少不周延的政策制訂產生對非行少年的負面影響，同時提出可行的因應政策方案，降低少年回歸社會的阻力。

(三)針對未成年案主的矯治社會工作部分，盡量以去機構化處遇方式為主，「轉向」（diversion ）是近年來少年司法、矯正體系的重大變革，轉向安置輔導是針對微罪或虞犯之非行少年（非常行為、行為偏差）提供的處遇方法之一，其結合司法、社會福利、教育資源等，具體將「社區處遇」精神與作法導入非行少年的司法處置。少年需離開原生家庭與環境，由安置輔導機構提供二十四小時的輔導服務與安置，暫時替代家庭功能。
「轉向」安置的基本意涵是指降低正式司法體系之干預，而直接由執法人員將偏差／犯罪少年轉介至其他非司法的部分，減少機構處遇所造成的負面烙印效果。世界各國的少年轉向計畫大致不脫離以社區、學校、社會福利資源來實施相關的庇護工作。

乙、測驗題部份：（50分）