台北保成 法政權威 公職巨擘

【聯合報╱記者陳乃綾、許雅筑／台北報導】

2012.12.29 04:12 am

國營事業虧損照領高額年終獎金，朝野立委昨天同聲要求，國營事業應將考成中的「政策影響因素」完整公布，以化解外界疑慮。

國民黨立委翁重鈞表示，目前大環境不景氣，社會瀰漫撙節開支的氛圍，大家努力拚經濟、拚有感，國營事業「沒賺錢，幹嘛發這麼多獎金？」就算績效佳也該共體時艱，何況績效並不好。政府未掌握社會脈動，民眾勢必覺得「相當不平衡」。

國民黨立委賴士葆表示，台電近年虧損連連，許多政策又「被罵到臭頭」，國營事業要把績效計算方式說清楚、講明白。

賴士葆指出，經濟部自稱國營事業扣掉「政策影響因素」後就轉虧為盈，但這政策影響因素卻是自己訂定的，應該攤在陽光下讓民眾檢驗。例如離島補助、學校補助等政策因素，扣掉多少金額也須講清楚。

民進黨立委林佳龍則說，國營事業發年終獎金是「先射箭、再畫靶」，也就是先設定要發多個月，再利用「政策影響因素」將虧損去除。

林佳龍舉例，在同樣條件下，台塑虧損，中油卻能賺錢？中油現在很少煉油、只靠進口，卻把很多浪費支出、採購支出灌在成本中，以確保績效。

他說，漢翔公司年年有盈餘，績效獎金卻比中油員工還低，這顯示國營事業的「政策影響因素」政府可以隨心所欲調整，根本經不起外界檢驗。

【2012/12/29 聯合報】

◎ 五大國營事業年終出爐！中油最高4.6個月　台電3.65個月

2012年12月29日 09:31

• 生活中心／綜合報導
  今年國營事業年終獎金按照2011年績效評定，無論虧損與否皆通通有獎，虧損387億元的中油，最高年終可領4.6個月；而台電名列2011年的虧損榜首，共虧了400多億元，年終仍可領到3.65個月，初估光是中油與台電，就將發放100多億元的年終獎金。另外，台水年終最多可領3.46個月、漢翔 3.88個月、台糖也可領3.31個月。
• 經濟部29日公布國營事業年終獎金，若加上兩個月的考核獎金，中油員工最高可領4.6個月的年終。以中油員工平均薪資7.1萬計算，相當於平均一人可領32.66萬元；而年終3.6個月的台電員工，平均一人也可領到25.9萬元的年終獎金。
• 國營事業年終獎金共分為工作考成與績效獎金兩部分，工作考成由行政院依考績判定甲等者，最高可領取2個月。雖目前只有漢翔獲得甲等，其他四大事業上未公布，但依照往年慣例，行政院均會給予甲等，較少給出低於甲等的考績。
• 而經濟部長施顏祥也針對績效獎金的部分做出說明，針對中油與台電的虧損表示，國營企業的虧損大多是受到政策影響，並不能因此否定員工辛勞，而是因政策限制，讓公司不能得到應有的營收，因此年終獎金的發放除了看公司年度表現外，還會考量政策因素。
• 國營會執行長劉明忠表示，五大國營事業一百年度的績效獎金除漢翔未受到政策影響外，其他皆有考量其政策因素。中油是因油價減半調整虧損387億元，政策任務需負擔748億元，核計績效獎金為2.6個月。
• 台電則是因負擔公用路燈、學校與離島等優惠電價，且電價位反映成本等原因，一百年度的虧損金額為433億元，政策上則需負擔837億元，核算過後可發放1.65個月的績效獎金。
• 另外，台水一百年度虧損3.97億元，政策負擔22億元，核算過後可發放1.46個月；台糖盈餘52億元，政策富待17億元，核算過後可領1.31個月的績效獎金。因此工作考成獎金再加上績效獎金，中油年終最高可領4.6個月、台電3.65個月、台水3.46個月、漢翔3.88個月、台糖3.31個月。
• 依主計處統計資料顯示，以國內勞工月薪2萬元計算，再加上平均年終獎金1.1個月，年薪也不超過26萬元。光是五大國營事業的年終獎金，就遠超過勞工的年薪許多。

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