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  • 2011-06-07 中國時報 【曾薏蘋/台北報導】

法務部調查局希望將調查人員特考一千二百公尺徒手跑步體能測驗,調整到男女及格標準一致,在上周的考試院會裡引發考試委員舌戰,有人認為,執法不分性別,體能應一致;有人則說,不能用「形式上公平,達到實質上不公平」;考選部官員擔心,這樣會讓女考生考取機會變小,要審慎評估。

考選部長賴峰偉表示,用人機關有自己的想法,必須說明「為何不達標準就不能從事這樣的工作」、「為何這個工作只有男生可以做,女生不能做」,但調查局必須提出數據說服考試機關,考試院要經過考試委員討論後,再作決定。

現行調查人員特考一二○○公尺徒手跑步及格標準,男性是五分五十秒、女性六分二十秒。調查局希望試院修正為,不分男女都是五分五十秒及格,並新增仰臥起坐及引體向上測驗。

依考選部統計,九十九年調查局考試錄取標準,錄取女性六十五人,男性四十五人,其中女性有十九人徒手跑步未達到及格標準,男性僅有一人,但若把男女考生拉到同一標準,依此推估,女性不及格人數將達到四十八人。由於目前調查局特考女考生錄取率高於男性,因此調查局想改變體能測驗標準,外界認為有打壓女性之嫌。

考試委員日前赴調查局參訪,法務部次長吳陳鐶抱怨目前考試方式錄取人員,無法滿足調查局業務需要,調查局考量兩性平權、任務指派不因性別有差異,希望考試院不僅能把男女徒手跑步及格標準要求一致,並新增仰臥起坐及引體向上測驗。

不料調查局的此項建議,引發考試委員舌戰;贊成的試委指出,執法不分性別,危險性是相同的,體測及格標準應一致。反對的試委則說,若調查局要調整體測標準,必須有科學根據,提出讓應考人信服的理由。也有考試委員緩頰,現在調查局特考錄取人員是採不占缺的訓練方式,調查局可在訓練階段把關,淘汰不適任者。

考試院會去年四月審查通過調查人員特考考試規則,將跑步體能測驗門檻提高,曾遭到婦女團體抨擊,認為這比保家衛國的軍人還嚴。而這次法務部建議再將女考生的徒手跑步標準,縮短到和男考生一樣,更被認為因「性別」設事。

考選部次長曾慧敏解釋,近三期調查人員參訓離訓率平均大約二成,部分原因就是因為體能不足,才會將男女拉高,並不是要把女生刷下來。如果體能標準訂得太低,受訓時體能不夠,用人單位還得花時間提升調查人員體能,進而壓縮專業課程訓練時間,對國家資源也是一種浪費。

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假平等? 調局體測標準 擬男女一致

〔記者陳慧萍、林慶川/台北報導〕近年來調查局特考女性錄取比例大幅提升,調查局繼去年提高體能測驗「一千二百公尺徒手跑步」及格門檻,上月更向考試院建議修改考試規則,希望能取消性別差異、統一男女體測及格標準,除了加考引體向上(單槓)、仰臥起坐,還要將體測由門檻制改為計分制,占考試總成績二十%。

考委意見分歧 調查局:尚未提案

考試委員對此意見分歧,考選部官員則擔憂,若依調查局新定標準進行體能測驗,女性應考人通過考試機會將明顯變小,由門檻制改為計分制,更有為特定性別量身訂作之嫌,必須審慎因應。

調查局特考在九十五年首度取消分定男女錄取名額,隔年就打破歷史紀錄,女性錄取人數高達四十八人,多於男性的四十六人;到了九十八年,女性錄取比例更大幅超越男性,達五十八.一六%。

考試委員上月赴調查局參訪,與法務部次長吳陳鐶、調查局長張濟平等人座談。調查局官員反映,近來調查局在進用人員方面「遭遇一些困難」,無法滿足業務需要;目前調查局特考體能測驗,一千二百公尺男生五分五十秒及格,女生六分廿秒及格,考量任務指派不因性別不同有所差異,建議男女都統一為五分五十秒及格,並加考引體向上、仰臥起坐;另建議將體測由門檻制改為計分制,占考試總成績二十%。

有試委表示贊同,調查員不論性別,面對的危險是相同的,故體能測驗標準應一致;但也有人認為,這是形式上的公平,恐造成實質上的不公平。

考選部官員指出,調查局體測「一千二百公尺徒手跑步」錄取標準,女性原本內外勤有別,外勤七分鐘,內勤七分十秒,去年一律改成六分廿秒及格後,九十九年筆試女性錄取六十五人,就有十九人體測被刷掉;反觀男性筆試錄取四十五人,只有一人未達標準。若調查局真的將及格標準統一為五分五十秒,以去年數據計算,女性將有四十八人不及格,男性則因標準不變,完全不受影響。

官員說,考試院在九十四年成立國家考試性別平等諮詢委員會,逐步取消多項國考性別限制;目前只剩監獄官和監所管理員,因囚犯男女比例達九比一,仍維持分定男女錄取名額,其他幾已取消

調查局公共事務室主任汪忠一指出,基於男女平等,男女調查官的工作任務一樣,因此才認為體能標準也應一致,不過,尚未向考試院正式提案;考選部長賴峰偉指出,此案還在研議階段,經過試委討論後才會做成決策。

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◎ 警政署:女警多抗拒外勤 影響調度

  • 2011-06-07 中國時報
  • 【蕭承訓、蕭博文/台北報導】

「她們一當警察就想辦法調內勤,配合度、服從性也不高」一名警政首長表示,這幾年警察特考錄取不少女警,她們被分配在外勤,但畢竟警察工作不像一般公務員,有女警筆錄問到一半,因不知所措,竟然就跑掉了。

還有一名女警寫了封電子郵件,說自己參加同學會,同學都說自己在哪裡當老師,但問到自己時,居然為了怕同學異樣眼光,不敢回答是「警察」;他認為,當警察連對警察這個職業都不認同,如何做好這份工作?

有官警也說,考試院要求兩性平等,男女警名額不能設限,還要求警政署提高女警比例,但男女有體力和生理差異,不少女警當了兩、三年,因為不適應和家庭因素,改考其他國考,甚至轉至其他公務機關,簡直浪費國家訓練資源。

不過也有女警認為,有些男警體能比她們差,處理案件沒有她們細膩,而女警在警察之中畢竟仍屬少數,難免被放大檢視。

警政署主任祕書陳國恩表示,目前全國女警人數為三千六百六十九人,約占百分之五點六,過去對女警的作法稱為女警政策,現在改稱性別平等政策,規定在工作上不能設限;他不諱言,女警多半不願意待外勤,會找理由調內勤,造成執勤困擾。

此外,打火兄弟水裡來、火裡去,也有不少女消防員分發到外勤單位,北市消防局專門委員畢幼明表示,內勤缺額有限,外勤必須廿四小時輪值,且火場危險又耗體力,體能相當重要,一些無法負荷的女消防員,往往會再轉至其他職場。

一名男性調查官說,調查員常熬夜跟監,較不適合女性,且女性家庭負擔大、感情問題多,對於常在外奔波不太適合。況且調查局有相當多偏遠據點,女性調查員比例攀升,將影響調度與經驗傳承。

也有女性調查官說,統一男女體能標準並無不妥,沒有性別歧視的問題,因為調查員真的需要良好體能,符合調查局的選才標準才是真正適合的人,況且許多男性調查員的體能比女性還差,不認為統一體能標準是為了排擠女性。

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◎ 勵馨:性別歧視 婦女新知:適才適用

  • 2011-06-07 中國時報
  • 【游婉琪/台北報導】

警察、調查員、國安人員等將增加體能測驗難度。勵馨基金會執行長紀惠容表示,如果是擔心女性通過率太高,無法滿足業務需要,而提高通過門檻,很明顯是性別歧視。

紀惠容說,世界級的運動比賽都會將男女分組競賽,就是因為兩性先天體能差異。各行各業都有女性可以發揮長處的地方,過去也有傑出的女警或女性鑑識員,不能因為性別差異,限制女性「衝鋒陷陣」的機會。

婦女新知基金會資深研究員曾昭媛則說,職業招考考的是「有無具備勝任工作的條件」,而不是考「具備何種性別」。過去警察、調查員及國安人員都會針對性別限額,就讓許多體力好、又對從事上述行業有興趣的女性,喪失公平競爭機會。

曾昭媛表示,在取消招考性別限額的前提下,她贊成透過增加體能測驗難度,達到多元選材、適才適用目的。不過她也提醒,考試簡章上應清楚說明每一項職務所應具備的條件,讓自我評估有實力的民眾,不分男女都有機會公平競爭。

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◎ 體能測驗難度拉高警調特考 封殺女性?

更新日期:2011/06/07 02:21蕭承訓、蕭博文、曾薏蘋、吳明杰/台北報導

中國時報【蕭承訓、蕭博文、曾薏蘋、吳明杰/台北報導】

「在領薪水時就說男女平等,每次跑步和抓歹徒時,男女平等就不見了?」法務部調查局調查員的女性錄取比例逐年攀升,造成調查局主管執行任務時極大困擾,最近提議將調查員特考男女跑步標準一致,並增設仰臥起坐等體能測驗;但此議在上周考試院會裡更引發論戰,憂心此舉是在間接封殺女性。

有考生還在調改會網站直指「感覺調查局千方百計要把女生踢走」,但也有男性認為:「既然要男女平權,體能標準當然也要平權。」

無獨有偶,今年的一般警察特考也特別新增體能測驗標準,男性要做引體向上,女性則要曲臂懸垂;女性八百公尺必須在四分四十秒內跑完,標準不低。

面對法務部提議,多數警政、消防、調查單位主官也都認為,這些工作都屬特殊工作,需要比一般工作更多的體能、膽識,既然不能用名額限制,就只能要求體能了。

警察特考、調查員特考或國安局情報人員特考,因工作有保障、薪水高,每年吸引不少社會新鮮人報考,這些工作過去以男性為主,女性僅占少數,但這幾年在兩性平權要求下,調查員考試不設限性別,考進女性愈來愈多,甚至受訓後都是前幾名畢業,讓調查局和警察一樣,內部掀起男女論戰。

調改會網站有人留言說,法務部要男女體能測驗標準一樣,其實是不滿意現在新進人員,並非歧視;但也有人譏諷說,體能好智能不高又怎樣。

調查局公共事務室主任汪忠一則指出,近年調查局特考女性錄取比例大幅提升,但調查局工作以外勤為主,基於男女調查員工作任務相同,才認為體能標準也應一致,一切是基於任務考量,而非男女差距。

根據現行調查員特考體能測驗,男生一千兩百公尺跑走,五分五十秒以內合格,女生六分廿秒以內,男女約僅相差卅秒;而國安局情報人員考試雖同樣一千兩百公尺,標準則較調查員為低,男生六分卅秒合格,女生七分鐘。

至於警察特考,男生跑一千六百公尺、八分十四秒以內完成;女生八百公尺,四分四十秒及格。另外男女皆考仰臥起坐,單槓部分,男生引體向上兩次,女生則要屈臂懸垂十秒。

警政署主任秘書陳國恩指出,警察體能對於平常執行警察勤務相當重要,且男女在執勤和生理上確實有其差別,畢竟警察並非服務業,要面臨許多未知的危險。

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